7月15日，國家版權局在京召開“網絡音樂版權保護工作座談會”，表示對逾期沒有下架未授權音樂作品的網站，將依法從嚴處罰。這離下發《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，僅僅過去了一個星期。重典之下，音樂產業能否重新規范商業模式，讓我們拭目以待。
國內沒有一家網絡音樂服務商不存在版權問題，只是嚴重程度不同
7月8日，國內各大音樂網站都收到了國家版權局下發的一份通知：《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》。《通知》中寫道：“基于網絡音樂服務商未經授權傳播音樂作品比較嚴重的情況，現責令各網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品，并于2015年7月31日前將未經授權傳播的音樂作品全部下線。對于在2015年7月31日以后仍繼續傳播未經授權音樂作品的網絡音樂服務商，國家版權局將依法從嚴查處。”
以“責令”的方式下發通知，這在國家版權局的歷史上還是第一次。這既顯示出國家版權局對此問題的高度重視，也說明網絡音樂侵權現象的嚴重。
今年3月以來，國家版權局通過實地調研和座談等方式對網絡音樂產業做了摸底，參與調研的國家版權局版權管理司副司長段玉萍表示：“不客氣地說，目前沒有一家網絡音樂服務商不存在版權問題，只是問題嚴重程度不同。”段玉萍說，當前網絡音樂傳播秩序混亂，侵權盜版現象比較普遍。由網絡音樂引發的行政投訴和民事訴訟不斷。2014年以來，音樂網站購買獨家版權的方式導致版權價格暴漲，網絡音樂服務商之間的轉授權談判艱難，不利于音樂作品廣泛傳播。
7月15日，國家版權局在京召開“網絡音樂版權保護工作座談會”，QQ音樂、阿里音樂、酷狗音樂、酷我音樂、百度音樂、網易云音樂等主要網絡音樂服務商到會。國家版權局版權管理司司長于慈珂在會上透露，規范網絡音樂版權已被列為今年打擊網絡侵權盜版“劍網行動”的首要任務。于慈珂說：“雖然責令要求的最后期限是7月31日，但希望網絡音樂服務商不要等到最后一天、最后一分鐘才把未經授權的作品下架。到期仍未采取下架措施的網站，國家版權局將依法從嚴處罰。”
處罰措施包括：加大對侵犯音樂著作權的網站、APP的行政處罰力度，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；對傳播侵權盜版音樂作品的無備案網站，協調通信主管部門予以關閉；對各類侵犯網絡音樂著作權案的查辦情況，適時公開通報。
于慈珂表示，國家版權局自7月起，已將傳播音樂作品的主要網絡音樂服務商（包括網站和APP）納入版權重點監管范圍，將強化重點作品預警、調解、約談、警示、公開通報等手段，切實加強網絡音樂版權重點監管工作。
19家主要網絡音樂服務商將遵守“先授權、后使用”原則，強化自律
一位音樂網站負責人表示，與視頻和文字作品不同，音樂作品數量龐大，權利關系復雜，涉及詞曲作者、唱片公司、演唱者、使用者等多個方面，所以音樂作品的版權保護難度要大于視頻和文字作品。
我國網絡音樂產業發展迅猛。正是看好網絡音樂的發展前景，近年來互聯網巨頭紛紛布局網絡音樂，阿里巴巴收購天天動聽、蝦米音樂，并剛剛成立了阿里音樂集團。網易進軍移動音樂領域打造網易云音樂，騰訊、百度也各有相應產品推出。
盡管網絡音樂產業投資并購不斷，但作為上游內容提供方的作者和唱片公司受益有限。2013年，中國音樂著作權協會和中國音像著作權集體管理協會向KTV商家等收取的版權許可費總額僅為2.54億元。越來越多的唱片公司和音樂人把重點轉向現場演出。
國際唱片業協會駐華首席代表郭彪說，網絡音樂版權規范起來，音樂產業才能獲得良好的發展環境。他說，中國音樂產業規模在全世界排名第十九位，顯然中國音樂產業的排名和中國的地位很不相稱。他認為，中國網絡音樂的商業模式“出了大問題”，“只有付出機制，沒有收費機制。”郭彪說，國外既有蘋果iTunes這樣的單曲付費下載模式，也有spotify這樣的流媒體包月付費模式，而國內始終沒有建立相應的付費使用商業模式，盜版的泛濫讓用戶習慣了免費聽音樂。
面對空前嚴厲的版權監管，各大網絡音樂服務商紛紛表示要遵守規定，開展自查自糾，及時下架未經授權的作品。15日，QQ音樂、阿里音樂等19家國內主要網絡音樂服務商簽署了《網絡音樂版權保護自律宣言》，表示嚴格遵守“先授權、后使用”的基本原則，不傳播未經權利人授權的網絡音樂；積極配合、支持國家版權局的版權重點監管工作，服從國家版權局維護網絡音樂版權秩序的措施。
作者：張賀 來源：人民日報 發布時間：2015年7月16日