全國人大代表、騰訊公司控股董事會主席兼首席執行官馬化騰為今年兩會帶來一份《關于加強網絡知識產權保護促進我國文化產業發展的建議》。
針對目前我國互聯網行業版權保護現狀，馬化騰談道，近年來，依托優質內容進行正版化運營已經成為互聯網行業的共識，但是這一商業模式的有效實現受到如下問題的制約：一是盜版問題影響產業生態。各類網絡盜版行為使得正版網站不能實現預期的用戶流量，從而導致廣告與增值服務等營收模式嚴重受損，其斥巨資購買的內容往往無法有效地實現價值回報。二是盜版技術不斷變異。特別在云計算、P2P、網絡聚合、文字轉碼、網絡電視（包括IPTV）、快速建站等新型技術被違法用于網絡盜版的情況下，原始版權方以及正版網站更加難以有效控制版權內容的傳播。而盜版方往往以技術中立為名從事侵害版權人以及正版網站利益的行為。三是企業維權成本不斷加大。目前各家互聯網企業都高度重視網絡版權的維權工作，組建專門團隊進行此項工作。但是，網絡侵權具有涉及地域廣、證據易刪除、侵權隱蔽性強等諸多特點，使得企業維權成本不斷提高，出現了采購的正版內容越多，維權投入越大的局面。
為此他提出建議：第一、進一步完善網絡版權保護機制。首先，在立法層面，建議加快《著作權法》和《著作權法實施條例》的修訂，進一步完善針對信息網絡傳播權的著作權保護制度，以降低權利人維權成本；在執法層面，建議進一步完善行政治理聯動機制。例如加強著作權行政執法機構與網站接入電信管理機構的聯動，對以從事盜版為業的網站，及時予以制止；同時，建議加強行政機關和司法機關的聯動，構建網絡版權維權的司法、行政對接平臺，實現訴訟維權與行政執法的有效對接。第二、加強行業自律，打造健康生態。網絡盜版的治理是綜合性、系統性的工程，需要立法、司法、行政以及行業組織和權利人在內的多元主體共同參與，其中互聯網行業的自律工作尤為重要。一方面，互聯網企業需要進一步轉變經營理念，加大對正版內容和原創內容的采購和生產力度，同時不斷創新商業模式，努力實現正版運營模式的良好運行。另一方面，互聯網企業相對更加了解網絡版權的運營和保護所面臨的主要問題，可以依托各自的技術優勢和平臺管理優勢，針對不同的商業模式和網絡平臺，開發相應的版權管理系統和版權自助投訴平臺，讓創作者能夠利用互聯網技術來應對網絡盜版問題，從而形成互聯網企業與權利人在版權維權方面的良性互動。第三、加強政策支持，加大原創內容產出。文化產業是一個有著無限社會價值和經濟價值的產業，互聯網與文化產業的融合是一種創新形態。從網絡版權產業正版運營的經驗來看，唯有利用優質的版權內容來吸引用戶，才有可能通過其他渠道如廣告或增值服務來獲得回報。目前互聯網優質原創內容較少是困擾產業發展的一個重要問題。因此，政府有必要通過相關政策支持等方式，積極引導原創內容產業做大做強，真正實現文化產業與互聯網行業的齊頭并進。同時，政府需要在全社會進一步營造尊重版權、使用正版的風氣和氛圍，為文化產業的更好更快發展塑造良好的外部環境。
來源：中國新聞出版報 發布時間：2015年3月11日