6月13日，中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)和中國(guó)版權(quán)雜志社在京舉辦網(wǎng)絡(luò)媒體作品使用版權(quán)問(wèn)題座談會(huì)，版權(quán)管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)者、法官，以及傳統(tǒng)媒體與新媒體業(yè)界代表與會(huì)研討。話題從個(gè)案開(kāi)始，延伸至對(duì)整個(gè)行業(yè)現(xiàn)狀的探討，“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載”成為與會(huì)者的共識(shí)。
“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載”正是6月12日啟動(dòng)的“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，打擊網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的侵權(quán)行為，引導(dǎo)報(bào)刊社與大型商業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展版權(quán)合作，形成網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等使用作品依法依規(guī)的合作雙贏機(jī)制。
傳統(tǒng)媒體：轉(zhuǎn)載請(qǐng)先打招呼
談及傳統(tǒng)媒體新聞作品的版權(quán)保護(hù)，《廣州日?qǐng)?bào)》副總編輯謝奕感觸良多。他認(rèn)為，在由互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、技術(shù)手段日新月異的當(dāng)下，探討版權(quán)問(wèn)題格外有現(xiàn)實(shí)意義。“我們?cè)试S新媒體在獲得授權(quán)后對(duì)我們的作品進(jìn)行轉(zhuǎn)載鏈接。對(duì)于個(gè)別移動(dòng)客戶端未經(jīng)授權(quán)便轉(zhuǎn)載信息的做法，我們采取了積極談判的方式，然而由于彼此對(duì)于版權(quán)的理解不同，我們只好對(duì)某些不能達(dá)成一致意見(jiàn)的移動(dòng)客戶端采取了司法手段。”謝奕對(duì)行業(yè)提出的建議是：依法維權(quán)，合作共贏，嚴(yán)于律己，建立規(guī)范。“新聞人和媒體的價(jià)值只有在規(guī)范的環(huán)境下才能發(fā)展。”
新京報(bào)傳媒、派博在線副總裁、總經(jīng)理劉炳路認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體目前的困境是：生產(chǎn)成本高、版權(quán)收益少；維權(quán)難度大、獲得賠償少。“不算油印費(fèi)的話，《新京報(bào)》每個(gè)字成本5塊錢，但是版權(quán)收益極低，根本無(wú)法相抵。”劉炳路還提到，在發(fā)生侵權(quán)時(shí)，公證費(fèi)、律師費(fèi)花了不少，每篇稿子的賠償卻只有幾十元到一兩百元，顯然不劃算。
今年3月21日，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)曾發(fā)表版權(quán)聲明，向網(wǎng)絡(luò)非法轉(zhuǎn)載行為宣戰(zhàn)。該集團(tuán)法律部副主任邱敏表示，高調(diào)維權(quán)并非只為了收取版權(quán)費(fèi)，而是為了引起各界重視，結(jié)束網(wǎng)媒的免費(fèi)午餐，讓傳統(tǒng)媒體的新聞原創(chuàng)得以傳承。
專家學(xué)者：解決支付機(jī)制是關(guān)鍵
中國(guó)人民大學(xué)教授郭禾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體在創(chuàng)新能力上的確超越了傳統(tǒng)媒體，但所有創(chuàng)新必須建立在遵守現(xiàn)有規(guī)則的基礎(chǔ)上。轉(zhuǎn)載作品先要獲得授權(quán)，下一步是解決好支付機(jī)制問(wèn)題，如此才可獲得共贏。
朝陽(yáng)區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)林子英也表示，法律明確規(guī)定了網(wǎng)媒轉(zhuǎn)載鏈接必須經(jīng)過(guò)許可，傳統(tǒng)媒體應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)穆暶鞣绞较拗妻D(zhuǎn)載。“許多網(wǎng)絡(luò)媒體大量定向鏈接傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站內(nèi)容，這種鏈接必須以合作為前提，否則可以認(rèn)定為侵權(quán)。”林子英還提到，在目前的司法審判中，涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的判定依據(jù)，適用的是最高法頒布的《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》。
管理部門：司法與行政維權(quán)路徑暢通
針對(duì)一些媒體認(rèn)為現(xiàn)有法律不完善的問(wèn)題，與會(huì)的版權(quán)管理部門代表認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體遭遇侵權(quán)并非法律缺失造成的，依據(jù)現(xiàn)有法律完全可以實(shí)現(xiàn)權(quán)利主張，且司法和行政維權(quán)通道都是暢通的。
國(guó)家新聞出版廣電總局政策法制司司長(zhǎng)王自強(qiáng)表示，現(xiàn)行《著作權(quán)法》中“使用他人已發(fā)表作品可以不經(jīng)權(quán)利人許可”這一規(guī)定只適用于期刊，不適用于網(wǎng)絡(luò)。所以，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載未授權(quán)作品構(gòu)成侵權(quán)，這一點(diǎn)非常明確。但是侵犯著作權(quán)給權(quán)利人帶來(lái)的損失是不確定的，因此判賠標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一，賠償金額的高低需要權(quán)利人自己進(jìn)行舉證。目前正在修訂的著作權(quán)法中已經(jīng)加入了懲罰性賠償，法律的整體力度、標(biāo)準(zhǔn)都在提高，將更加有助于打擊侵權(quán)盜版。
總局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂表示，國(guó)家版權(quán)局一直致力于包括網(wǎng)絡(luò)版權(quán)在內(nèi)的版權(quán)保護(hù)工作，希望做到版權(quán)保護(hù)、使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡。
總局新聞報(bào)刊司副司長(zhǎng)李軍提出“傳統(tǒng)媒體要打好版權(quán)保護(hù)的陣地戰(zhàn)”。他認(rèn)為，出版機(jī)構(gòu)大多缺乏保護(hù)自己版權(quán)的能力，所以不妨結(jié)盟起來(lái)集體維權(quán)。北京市版權(quán)局版權(quán)處處長(zhǎng)趙紅仕也認(rèn)為，個(gè)體維權(quán)時(shí)遇到的成本問(wèn)題，完全可以通過(guò)集體維權(quán)的方式解決，例如，借助中國(guó)文著協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)。
中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王國(guó)慶、副理事長(zhǎng)鄒建華都認(rèn)為，當(dāng)前開(kāi)展的“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)是一個(gè)良好契機(jī)，傳統(tǒng)媒體在法律框架下充分維權(quán)，讓傳統(tǒng)媒體與新媒體合作共贏是行業(yè)的共同目標(biāo)。
作者：方圓 來(lái)源：中國(guó)新聞出版報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2014年6月16日