國務院法制辦6月6日就《中華人民共和國著作權法（修訂草案送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿規(guī)定，增加著作權行政管理部門的查封扣押權，并提高罰款數額，以強化著作權的保護力度。
我國現行著作權法實施22年來，在鼓勵智力創(chuàng)作、保護作者權利、促進文化產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，但仍存在對著作權的保護不夠，難以有效遏制侵權行為；著作權授權機制和交易規(guī)則不暢，難以保障使用者合法、便捷、有效地取得授權和傳播使用作品等問題。
為解決實踐中著作權的確定性問題，送審稿對著作權保護的權利客體、權利內容、權利歸屬和權利保護期等方面進行了修改。將現行著作權法規(guī)定的十七項權利重新整合為十三項，取消修改權、放映權、攝制權、匯編權等四項權利，并將廣播權修改為播放權。
為有效防范侵權行為，送審稿在《著作權法實施條例》規(guī)定的基礎上提高了罰款的數額，將罰款的倍數由非法經營額的3倍提高為5倍，將10萬元提高為25萬元。還增加了著作權行政管理部門的執(zhí)法手段，特別是查封扣押權。
此外，送審稿在促進運用，調整授權機制和市場交易規(guī)則；科學規(guī)范，完善體例結構等方面對現行著作權法作出了修改。
有關單位和各界人士可以在2014年7月5日前，登錄中國政府法制信息網http：//www.chinalaw.gov.cn，通過信函及電子郵件zzqf＠chinalaw.gov.cn等方式對征求意見稿提出意見。
作者：王思北 來源：新華社 發(fā)布時間：2014年6月9日