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共議集體管理制度發(fā)展與完善——第三屆新時代著作權(quán)
集體管理論壇在蓉成功舉辦
2023-11-29   

11月24日,由中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(以下簡稱“音集協(xié)”)與國際唱片業(yè)協(xié)會北京代表處(以下簡稱“IFPI北京代表處”)主辦,中國音樂著作權(quán)協(xié)會、中國文字著作權(quán)協(xié)會、中國攝影著作權(quán)協(xié)會、中國電影著作權(quán)協(xié)會共同協(xié)辦的第三屆新時代著作權(quán)集體管理論壇(以下簡稱“論壇”)在蓉成功舉辦。

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中宣部版權(quán)管理局副局長、一級巡視員趙秀玲在致辭中表示,本次論壇是版權(quán)集體管理組織深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想的一項實際舉措。近年來,我國版權(quán)事業(yè)實現(xiàn)了突破性進展,中國特色版權(quán)治理體系日益完備,版權(quán)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,國際影響力、感召力、塑造力顯著增強。集體管理組織在我國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中扮演了重要角色,其作為權(quán)利人和使用者之間的橋梁,為實現(xiàn)各方利益、促進作品傳播、推動國家文化事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。在未來工作展望中,趙秀玲提出了加快立法進程、強化監(jiān)管、提升集體管理效能、加大宣傳力度等工作要求。

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中宣部版權(quán)管理局副局長、一級巡視員趙秀玲


在隨后的主題演講環(huán)節(jié)和“集體管理組織費率制定和異議機制”“新技術(shù)發(fā)展對集體管理制度的機遇和挑戰(zhàn)”等兩大板塊的研討中,嘉賓們的觀點共同構(gòu)建了一個多維度、多層次解讀著作權(quán)集體管理的框架。

原國家新聞出版廣電總局政策法制司司長王自強剖析了著作權(quán)集體管理制度的特殊性。指出著作權(quán)與有形財產(chǎn)權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)存在差異,作為一種廣義民事權(quán)利,著作權(quán)集體管理制度的設(shè)計需要符合特殊性,不能簡單看待成一般規(guī)律的延伸。他呼吁在中國著作權(quán)集體管理制度發(fā)展中,要多借鑒域外經(jīng)驗、重視完善法律制度,還要加強理論研究并強化組織自身建設(shè)。

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  原國家新聞出版廣電總局政策法制司司長王自強


同樣強調(diào)了要進一步完善法律制度的,還有中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授李陶。他在對德國集體管理組織費率協(xié)商異議機制的最新立法進行分析后提出,我國需盡快制定具有拘束力和執(zhí)行力的法律法規(guī),為費率爭議解決提供實施保障,建立健全獨立高效專業(yè)的費率爭議解決機制。

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中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授李陶


國際唱片業(yè)協(xié)會首席法務(wù)官勞里·理查德以“全球著作權(quán)集體管理制度的發(fā)展與完善”為題,介紹了當(dāng)前全球集體管理制度的發(fā)展?fàn)顩r,提出透明、可靠、公平、高效等讓權(quán)利集體許可成功的四大關(guān)鍵因素,并強調(diào)了政府支持對于集體管理組織的重要性。中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長郭禾則提出,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代里,著作權(quán)集體管理面對著新的機遇和挑戰(zhàn),機遇來自碎片化的權(quán)利和更多細(xì)分市場,挑戰(zhàn)則來自信息碎片化、行權(quán)困難以及網(wǎng)絡(luò)平臺的崛起對集體管理造成的威脅。此外,環(huán)球音樂集團亞洲區(qū)公共政策高級副總裁洪偉典和日本唱片業(yè)協(xié)會高級常務(wù)理事畑陽一郎分別介紹了新加坡集體管理的立法和日本錄音制品的集體管理制度。

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國際唱片業(yè)協(xié)會首席法務(wù)官勞里·理查德


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中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長郭禾


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 環(huán)球音樂集團亞洲區(qū)公共政策高級副總裁洪偉典


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 日本唱片業(yè)協(xié)會高級常務(wù)理事畑陽一郎


關(guān)于如何制定著作權(quán)集體管理費率這個關(guān)鍵問題,英國唱片表演權(quán)協(xié)會首席執(zhí)行官皮特·利瑟姆,就英國唱片表演權(quán)協(xié)會制定費率的流程、定價策略、組織自覺和費率爭端解決都進行了詳細(xì)的分享。

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英國唱片表演權(quán)協(xié)會首席執(zhí)行官皮特·利瑟姆


此外,中國國家版權(quán)局國際版權(quán)研究基地副主任、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授胡開忠針對我國目前著作權(quán)集體管理使用費標(biāo)準(zhǔn)所面臨的困境,提出了增加參考因素、考慮權(quán)利經(jīng)濟價值和市場環(huán)境變化等建議,并給出了具體的著作權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商程序設(shè)計,如設(shè)立費率仲裁委員會、培養(yǎng)專業(yè)人員、明確協(xié)商和裁決程序等。

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中國國家版權(quán)局國際版權(quán)研究基地副主任、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授胡開忠


原四川省高級人民法院民三庭庭長、審判委員會委員楊麗結(jié)合多年審判經(jīng)驗,就KTV經(jīng)營者侵害著作權(quán)案件賠償數(shù)額的認(rèn)定進行了分享,提出堅持以作品市場價值為導(dǎo)向,精細(xì)化確定KTV經(jīng)營者的侵權(quán)賠償數(shù)額、維護集體著作權(quán)制度及立足個案綜合考慮其他因素酌定等四條原則。

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原四川省高級人民法院民三庭庭長、審判委員會委員楊麗


關(guān)于新《著作權(quán)法》第四十五條賦予錄音制作者廣播和表演獲酬權(quán)(以下簡稱“兩權(quán)”)的落地問題,中國傳媒大學(xué)音樂與錄音藝術(shù)學(xué)院教授趙志安和北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院講師趙一洲分別從直播中錄音制品獲酬權(quán)費率調(diào)研以及錄音制品獲酬權(quán)與強制性集體管理兩個方向出發(fā),各自闡述了他們的觀點。趙志安認(rèn)為,音集協(xié)目前提出的兩種方案已經(jīng)具備實施基礎(chǔ)和合理性,并提出“兩權(quán)”落地可以采取強制集體管理方式。趙一洲先生同樣提出,在“兩權(quán)”市場,強制性集體管理具有一定可行性,并提出了一個針對不同使用場景區(qū)分協(xié)作的集體管理模式。

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 中國傳媒大學(xué)音樂與錄音藝術(shù)學(xué)院教授趙志安


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 北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院講師趙一洲


中國音像與數(shù)字出版協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長敖然指出,當(dāng)前數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)面臨的五大問題,包括版權(quán)信息不清、版權(quán)預(yù)付金過高、計費分配機制不合理、平臺數(shù)據(jù)不透明和創(chuàng)作者收入過低等。中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平則針對超級數(shù)字音樂平臺通過垂直并購、縱向壟斷市場,致使著作權(quán)人無法獲得應(yīng)得收益,數(shù)字音樂行業(yè)生態(tài)逐步惡化。他提出,應(yīng)讓“棋盤歸棋盤,棋子歸棋子”,對超級在線數(shù)字音樂平臺進行反壟斷規(guī)制,并充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織的制度價值,促使平臺和在線音樂服務(wù)業(yè)建立公平的“游戲規(guī)則”。


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中國音像與數(shù)字出版協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長敖然


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 中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平


國際唱片業(yè)協(xié)會全球法律政策主管阿巴斯·拉特瓦拉針對當(dāng)前人工智能(以下簡稱“AI”)爆發(fā)式發(fā)展提出四條指導(dǎo)意見,如未經(jīng)權(quán)利人許可AI程序不得使用受著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利保護的素材、將作品或錄音制品用于AI訓(xùn)練開發(fā)應(yīng)保存相關(guān)記錄、僅由AI生成的作品和錄音制品不受版權(quán)保護和未獲授權(quán)不得使用第三方藝人和肖像等。來自國際作者和作曲者協(xié)會聯(lián)合會的吳銘樞則介紹了讓音樂作品使用信息在全球不同國家、集體管理組織間流動的全球數(shù)字服務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)GDSDX。他表示,GDSDX將進一步解決來自國際的版權(quán)費用分配問題。


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 國際唱片業(yè)協(xié)會全球法律政策主管阿巴斯·拉特瓦拉


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 國際作者和作曲者協(xié)會聯(lián)合會亞太區(qū)總裁吳銘樞


在論壇上,音集協(xié)還向大力支持卡拉OK和營業(yè)場所背景音樂著作權(quán)使用費收取工作的五家單位頒發(fā)了“音樂錄音制品版權(quán)保護優(yōu)秀單位”證書,以向他們表達(dá)感謝。


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“音樂錄音制品版權(quán)保護優(yōu)秀單位”授牌儀式


作為第九屆中國國際版權(quán)博覽會的重要配套活動,第三屆著作權(quán)集體管理論壇是以促進我國著作權(quán)集體管理制度發(fā)展和完善為目的的學(xué)術(shù)論壇。論壇上,來自政府管理部門、海內(nèi)外集體管理組織、司法機構(gòu)和業(yè)界代表就國內(nèi)外集體管理的最新發(fā)展動向和存在問題進行了多維度探討,大家以國際化視野聚焦新時代著作權(quán)集體管理的發(fā)展與完善,為我國音樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。


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會議現(xiàn)場


來源:音像版權(quán)天地

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