近年來，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新一輪科技發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生了深刻影響，在版權(quán)領(lǐng)域催生了新業(yè)態(tài)和新模式，版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面都面臨著新挑戰(zhàn)。自2021年6月新修訂的著作權(quán)法正式實施后，《著作權(quán)法實施條例》（以下簡稱實施條例）等相關(guān)配套法規(guī)也在修訂過程中。如何落實著作權(quán)法新規(guī)定，做好配套法規(guī)修訂工作，成為司法界、學(xué)術(shù)界及版權(quán)產(chǎn)業(yè)界都高度關(guān)注的熱點問題。11月24日，在第九屆中國國際版權(quán)博覽會期間，由華東政法大學(xué)主辦的著作權(quán)法配套法規(guī)修訂熱點問題研討會上，來自版權(quán)主管部門、司法機(jī)關(guān)及學(xué)術(shù)界的百余名嘉賓，圍繞著作權(quán)法配套法規(guī)修訂工作過程中關(guān)注的熱點問題進(jìn)行了深入探討和交流。
中宣部版權(quán)管理局社會服務(wù)處處長、二級巡視員許煒在致辭中表示，當(dāng)前數(shù)字技術(shù)、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用的快速發(fā)展，對著作權(quán)法律制度提出了巨大挑戰(zhàn)。我們必須堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮法治固根本和預(yù)期利長遠(yuǎn)的保障作用，把著作權(quán)法配套法規(guī)修訂工作放在更加突出的位置，積極回應(yīng)人民群眾的需求和關(guān)切，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的法治保障。
研討會上，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所李明德教授就實施條例修訂的相關(guān)問題進(jìn)行了分享。他認(rèn)為實施條例修訂中有幾個問題需要關(guān)注：一是作品定義的兜底條款，需要在實施條例修訂中予以明確；二是權(quán)利的限制中“法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”，條例在修訂時應(yīng)該作出明確限定；三是實施條例應(yīng)關(guān)注人工智能大模型訓(xùn)練時抓取文本數(shù)據(jù)涉及的版權(quán)問題，應(yīng)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)文本挖掘用作非商業(yè)性的使用。
最高人民法院民事審判第三庭審判長、二級高級法官秦元明以《新技術(shù)對版權(quán)司法審判的影響》為題分享了看法。他認(rèn)為，司法應(yīng)該維護(hù)著作權(quán)權(quán)利法定原則，無論是憑借新的技術(shù)手段對作品進(jìn)行運(yùn)用的新方式，還是運(yùn)用新的技術(shù)創(chuàng)造出新的客體形態(tài)，在法律沒有對具體權(quán)利予以確認(rèn)的情況下，不宜通過司法裁判一概認(rèn)定屬于著作權(quán)人，更不應(yīng)當(dāng)通過司法裁判創(chuàng)設(shè)新的著作權(quán)權(quán)利類型及權(quán)項內(nèi)容。在談到數(shù)據(jù)保護(hù)問題時他認(rèn)為，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)具有很強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)屬性，數(shù)據(jù)共享的前提是要對數(shù)據(jù)權(quán)益加大保護(hù)力度，只有加強(qiáng)對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，才能對數(shù)據(jù)收集、處理和利用的權(quán)利主體進(jìn)行激勵，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)更新升級和商業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)配置作用。
上海市高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭副庭長徐俊在題為《新時代網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任法律規(guī)范的重塑》的演講中強(qiáng)調(diào)，對于互聯(lián)網(wǎng)平臺，算法推薦和算法孤立有區(qū)別。算法推薦是客觀可量化的。平臺對于純粹算法輸出，無須承擔(dān)概括性的注意義務(wù)，但在算法具備識別條件的領(lǐng)域理應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)，平臺應(yīng)該為其推薦的流量傾斜承擔(dān)注意義務(wù)。
中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長郭禾建議，實施條例修訂過程中，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他著作權(quán)行政法規(guī)的關(guān)系，如果能把相關(guān)的條例整合到一起，在一定程度上可以讓著作權(quán)法體系變得更加系統(tǒng)。
研討會上針對AI訓(xùn)練、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等熱點問題，北京知識產(chǎn)權(quán)法院審判監(jiān)督庭庭長馮剛、上海市浦東新區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審判員胡琛罡以及華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長叢立先、華東政法大學(xué)教授王遷、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧海君、同濟(jì)大學(xué)教授袁秀挺等都從不同角度進(jìn)行了分享。
作者：賴名芳 來源：中國新聞出版廣電報