安徽省積極探索建立軟件正版化工作長效機制
軟件正版化工作不僅要治標，更要治本。為了防止出現(xiàn)反彈和新購機器產(chǎn)生新的盜版問題，安徽省在建立軟件正版化工作長效機制上進行了有益地探索和積極地嘗試。
采取多種措施，強化市場監(jiān)管。計算機軟件盜版的一個重要來源就是預裝領(lǐng)域。近些年,安徽省打防結(jié)合，日常監(jiān)管和專項行動并重，加大軟件預裝領(lǐng)域治理力度。一是在加強計算機軟件預裝領(lǐng)域的日常監(jiān)管的同時，強化開展專項行動，大力開展電腦賣場安裝、銷售正版軟件專項執(zhí)法檢查，從源頭上規(guī)范軟件銷售環(huán)節(jié)的市場經(jīng)營行為。二是舉辦培訓班。對全省主要電腦商場的業(yè)務(wù)經(jīng)理、計算機賣場經(jīng)銷商進行培訓授課，要求計算機硬件銷售商必須預裝正版操作系統(tǒng)軟件，不得非法預裝未經(jīng)授權(quán)的軟件。三是加強宣傳。在主要賣場張貼有關(guān)“計算機賣場在經(jīng)營活動中必須預裝、銷售正版軟件”的通告，同時，利用每年世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周，在電腦大賣場舉辦形式多樣的宣傳活動，營造“拒絕盜版，使用正版”的良好氛圍。四是建立責任制。版權(quán)行政部門、電腦賣場管理方、電腦經(jīng)銷商三方分別簽署責任書，明確各方責任和義務(wù)，加強硬件銷售預裝正版軟件管理工作。
規(guī)范政府采購，加強源頭管理。侵權(quán)盜版軟件流入政府機關(guān)的一個主要渠道是在政府采購計算機硬件時一并流入，因此，加強政府采購管理至關(guān)重要。近幾年，安徽省版權(quán)、財政、經(jīng)信等部門多次聯(lián)合或者單獨下文，要求各級政府在計算機采購過程中，要加強預算管理，預算中必須將正版軟件一并列入采購，不能重硬件、輕軟件，計算機必須預裝正版軟件，加強政府采購源頭管理工作。
納入政府績效考核，建立常態(tài)管理機制。安徽省將政府機關(guān)軟件正版化工作納入省政府對各市政府的績效考核，建立軟件正版化工作的常態(tài)管理機制。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的實施意見》，將軟件正版化工作列為“雙打”的重點工作，并納入政府績效考核體系，實行政府負責制和責任追究制，并逐級開展督促檢查，對侵權(quán)問題突出又履職不力的地區(qū)，將嚴肅追究當?shù)卣熑稳撕拖嚓P(guān)部門的責任。將政府機關(guān)軟件正版化工作列為政府機關(guān)的常態(tài)性管理工作，并進行考核，為建立軟件正版化工作的長效機制從頂層予以設(shè)計和保障。
加強軟件資產(chǎn)管理，夯實長效管理基礎(chǔ)。加強軟件資產(chǎn)管理工作是建立長效機制的一項基礎(chǔ)性工作。安徽省在推進軟件正版化工作的同時，注重加強軟件資產(chǎn)管理工作。省直99家機關(guān)單位完成軟件正版化工作后，省聯(lián)席會議辦公室專門下發(fā)文件并分發(fā)軟件資產(chǎn)憑證，要求各單位將軟件資產(chǎn)納入本單位資產(chǎn)管理體系，建立軟件使用管理制度和檔案，將正版軟件授權(quán)文本以及種類、型號、數(shù)量等存檔備案，做到領(lǐng)導分管、專人負責、臺賬齊全、管理嚴格、使用有序。合肥、淮南、馬鞍山、滁州等市同樣將軟件作為資產(chǎn)，分發(fā)到各單位，建立檔案，加強管理，并舉辦了專題培訓班，加強軟件資產(chǎn)管理工作。
加強軟件使用管理，筑牢長效管理機制。政府投入大量人力、財力開展軟件正版化工作，就是要發(fā)揮正版軟件在實際工作中的作用，通過正常的使用，才能體現(xiàn)出正版軟件的價值，這也是軟件正版化工作的應(yīng)有之意。近年來，該省一方面在軟件采購前嚴把選型關(guān)，本著“實際工作能用，價格便宜實惠”的原則，防止出現(xiàn)便宜正版產(chǎn)品不能使用，價格昂貴的產(chǎn)品不夠?qū)嵱玫那闆r，確保采購的正版軟件在實際工作中使用起來。另一方面，加強培訓、售后服務(wù)工作，特別是抓好軟件事后監(jiān)督與使用監(jiān)督的問題，保證采購更換的正版軟件都能夠在工作中切實使用，充分發(fā)揮正版軟件的使用價值，延續(xù)正版軟件的使用期，從根本上保證軟件正版化工作的長效性，鞏固軟件正版化工作成果。
來源：安徽省版權(quán)局
國家版權(quán)局 主辦