正版軟件助力塞上江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展
背倚賀蘭山，面朝黃河水，有“塞上江南”之稱的寧夏，是中華文明的發(fā)祥地之一，也是絲綢之路的必經(jīng)之地。如今，這片多民族同胞共同生活的土地，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，軟件正版化工作也在有序推進(jìn)。
2018年，在國(guó)家版權(quán)局的大力幫助和指導(dǎo)下，寧夏回族自治區(qū)在推進(jìn)使用正版軟件工作中，以“三查一推進(jìn)”為抓手，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新督查方式，強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，嚴(yán)格考核評(píng)議，推進(jìn)使用正版軟件工作取得明顯成效。國(guó)家版權(quán)局在2019年部際聯(lián)席會(huì)議上對(duì)寧夏軟件正版化工作給予了充分肯定。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重視宣傳培訓(xùn)
提高重視程度是工作順利開(kāi)展的前提。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府高度重視軟件正版化工作，將推進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)履行版權(quán)保護(hù)責(zé)任，帶頭使用正版軟件，示范引領(lǐng)全區(qū)推進(jìn)軟件正版化工作。寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定有力措施，層層傳導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保軟件正版化工作有力有序有效推進(jìn)。
聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)并實(shí)施了推進(jìn)使用正版軟件工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和推進(jìn)舉措，為各地、各部門（單位）推進(jìn)使用正版軟件工作提供了遵循和依據(jù)。聯(lián)席會(huì)議辦公室嚴(yán)格落實(shí)軟件正版化部門（單位）“第一責(zé)任人”工作機(jī)制，堅(jiān)持督導(dǎo)檢查常態(tài)化，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和考評(píng)考核，各成員單位密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，形成了齊抓共管的有效合力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位嚴(yán)格按照《正版軟件管理工作指南》要求，認(rèn)真落實(shí)軟件招標(biāo)采購(gòu)程序，強(qiáng)化軟件采購(gòu)源頭管理，建立健全軟件管理制度和管理臺(tái)賬，對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件安裝實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)宣傳教育和使用規(guī)范，為推進(jìn)軟件正版化工作向更深更實(shí)發(fā)展打牢了基礎(chǔ)。
在大力推進(jìn)使用正版軟件的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)版權(quán)部門緊緊圍繞“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等，充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微信等渠道，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，推送普及使用正版軟件的有關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳發(fā)展民族軟件產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國(guó)家信息安全的重要意義，使得大眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。同時(shí)，版權(quán)管理部門積極開(kāi)展版權(quán)保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，大力宣傳倡導(dǎo)軟件正版化，宣講法律知識(shí)，宣傳典型案例，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，有效提高了社會(huì)公眾使用正版軟件的主動(dòng)性。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，2018年全區(qū)共舉辦各類軟件正版化培訓(xùn)班26次，參訓(xùn)單位1426家次，參訓(xùn)人員3200人次；組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)軟件正版化培訓(xùn)班1次，參訓(xùn)企業(yè)70余家。
鞏固試點(diǎn)工作，加大推進(jìn)力度
2017年，寧夏西吉縣被確定為全國(guó)國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)單位縣后，當(dāng)?shù)乜h委、縣政府高度重視，成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次試點(diǎn)工作從縣直部門一直延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級(jí)，有關(guān)單位及時(shí)制定了《西吉縣推進(jìn)使用正版軟件工作實(shí)施方案》《國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件，明確了試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)舉措，全力推進(jìn)落實(shí)，逐一進(jìn)行摸底造冊(cè)，建立了動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。全縣共有70家單位的1700臺(tái)計(jì)算機(jī)納入試點(diǎn)范圍，共安裝國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)軟件600余套，國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作取得階段性成效。目前，全縣黨政機(jī)關(guān)除專用電腦外，全部安裝了一銘操作系統(tǒng)、金山辦公軟件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化中心實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)軟件全覆蓋。2018年7月，西吉縣國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家版權(quán)局驗(yàn)收，當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)在全國(guó)國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上進(jìn)行了交流。
2018年，寧夏在鞏固深化黨政機(jī)關(guān)軟件正版化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作。2018年3月，聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于做好自治區(qū)直屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位使用正版軟件工作的通知》，加強(qiáng)軟件購(gòu)買、安裝、使用、更新、卸載等環(huán)節(jié)的全流程管理，建立起領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人負(fù)責(zé)、臺(tái)賬齊全、管理嚴(yán)格、使用有序的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
2018年6月，寧夏回族自治區(qū)版權(quán)局聯(lián)合教育廳對(duì)寧夏8所高等院校使用正版軟件情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共檢查計(jì)算機(jī)160臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)向高校師生普及傳播軟件正版化知識(shí)。積極開(kāi)展國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)使用試點(diǎn)，向銀川二中等學(xué)校贈(zèng)送國(guó)產(chǎn)一銘操作系統(tǒng)80套，以點(diǎn)帶面示范推廣，逐步擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)軟件使用范圍。自治區(qū)監(jiān)獄管理局為5所監(jiān)獄采購(gòu)正版軟件2528套，有效保障了獄政管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全。此外，利用寧夏被列為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”國(guó)家示范區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，自治區(qū)版權(quán)局與教育廳、衛(wèi)生健康委密切協(xié)作，將推進(jìn)軟件正版化工作與教育、醫(yī)療健康信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，制定建設(shè)方案，完善工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，積極創(chuàng)新軟件正版化工作新機(jī)制。2018年共推進(jìn)40家區(qū)屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)軟件正版化，進(jìn)一步夯實(shí)寧夏軟件正版化工作基礎(chǔ)。
嚴(yán)格考核評(píng)議，擴(kuò)大督查范圍
政策再好，也要靠落實(shí)才能出實(shí)效。2018年，在推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)使用正版軟件工作中，寧夏以“三查一推進(jìn)”為抓手，鞏固和推進(jìn)并進(jìn)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)軟件正版化“走在前、做表率”，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2018年7月，聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合各成員單位，對(duì)2017年考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的13個(gè)市、縣（區(qū)）“回頭看”，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)這些縣區(qū)的60家黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查了軟件采購(gòu)記錄、授權(quán)文件、制度臺(tái)賬和軟件安裝使用等情況，抽查計(jì)算機(jī)325臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，下發(fā)整改通知書(shū)限期整改，并及時(shí)跟蹤問(wèn)效，確保整改工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。2018年11月，聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)使用正版軟件情況進(jìn)行了考核，從考核情況看，區(qū)直機(jī)關(guān)（單位）及各市、縣（區(qū)）基本完成了軟件正版化工作，黨政機(jī)關(guān)正版辦公軟件使用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)新采購(gòu)正版操作系統(tǒng)15283套，其中安裝國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)700套；采購(gòu)正版辦公軟件15216套，其中國(guó)產(chǎn)辦公軟件14421套；采購(gòu)國(guó)產(chǎn)殺毒軟件660套。采購(gòu)總金額達(dá)3515.4萬(wàn)元。
2018年，聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭開(kāi)展市、縣（區(qū)）使用正版軟件“回頭看”督查和有關(guān)事業(yè)單位專項(xiàng)督查，約談市、縣（區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志13人，督查區(qū)直機(jī)關(guān)30家、市級(jí)機(jī)關(guān)372家、縣級(jí)機(jī)關(guān)626家。通過(guò)常規(guī)性檢查和專項(xiàng)督查，有效加強(qiáng)了正版軟件的源頭管理，及時(shí)糾正了苗頭性問(wèn)題，對(duì)預(yù)防盜版軟件反彈發(fā)揮了重要作用。自治區(qū)審計(jì)廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等審計(jì)的通知》，將正版軟件管理使用情況納入部門預(yù)算，執(zhí)行延伸審計(jì)，對(duì)49個(gè)自治區(qū)本級(jí)部門購(gòu)買軟件預(yù)算編制、招標(biāo)采購(gòu)、正版軟件使用、軟件資產(chǎn)管理登記和制度建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并加強(qiáng)各地政府采購(gòu)、使用正版軟件的審計(jì)監(jiān)督。2018年，全區(qū)有14個(gè)市、縣（區(qū)）將軟件正版化工作納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政策跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，寧夏推進(jìn)軟件正版化工作扎實(shí)有序，基本形成了工作機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)明確、軟件采購(gòu)規(guī)范、安裝使用到位、資產(chǎn)管理有序的工作格局。
來(lái)源：寧夏回族自治區(qū)版權(quán)局 發(fā)布時(shí)間：2019年8月15日
國(guó)家版權(quán)局 主辦