首頁》嘉賓觀點
中國人民大學民商事法律科學研究中心副主任、研究員姚歡慶：
應站在行業生態規治角度解決侵權問題
應站在行業生態規治角度解決侵權問題
2020年09月25日 [大 中 小] 來源:
“通知—刪除規則”的原理是區分直接侵權和幫助侵權。對于侵權內容的直接提供者，毫無疑問，按直接侵權處理就可以了。但如果不是侵權內容的直接提供者，網絡服務提供者必須要主觀上有過錯、沒有采取相應措施，才需要承擔責任。
誰來發現直接侵權行為？從經濟學角度講，權利人對自己的私權利保持的警惕會比一般人要高很多，所以他們會有更大的可能性以及決心去發現權利受侵害的情形。“通知—刪除規則”需要權利人向網絡服務平臺反映侵權問題，平臺在此基礎之上給出相應措施，這實際上是權利人和平臺服務提供者之間合作的過程。
對于“進一步加強網絡平臺服務者的責任”的說法，要以審慎的態度看待，因為“通知—刪除規則”本質上是一種私力救濟，是自助行為，產生的效果是類似于法院的臨時禁令的效果，比如，侵權鏈接被斷開、被屏蔽等。知識產權實際上不僅僅是權利的概念，對于很多企業來說是競爭工具。在這樣的背景下，對于“通知—刪除規則”的理解，就不能簡單地站在權利人的角度單方面考慮，一定要站在生態規治以及平臺治理的角度予以考慮。
技術日新月異、新的商業模式層出不窮，權利人和平臺都面臨挑戰。權利人抱怨“紅旗飄飄無人理”，投訴周期長，侵權者“道高一尺魔高一丈”；平臺要面對海量的內容、幾何級增長的投訴量，還會遇到大量惡意投訴的情形。
總體來說，我希望強調一點：不能寄希望于單方面強調平臺的主動管理責任來解決所有侵權問題，權利人和平臺之間應該加強合作，以求共贏。希望大家了解“通知—刪除規則”，明晰其性質，在新技術不斷出現的背景下尋求合作共贏渠道，解決平臺版權治理問題。