2020年是“十三五”規劃的收官之年，同時也是認真謀劃未來5年發展藍圖的重要節點。近日，上海市版權局版權管理處處長薛彬接受記者采訪時表示，2020年上海將置版權工作于經濟發展的大局之中，緊緊圍繞強化知識產權創造、保護、運用的總體要求，提高版權管理效能，努力實現上海版權事業發展的新跨越。
開展宣傳培訓 營造良好版權保護氛圍
新年伊始，薛彬正忙于上海市“版權保護意識從娃娃抓起”版權公益宣傳片的制作、投放工作。春節前后，這則公益宣傳片將通過東方明珠移動電視播放平臺，在上海公交、地鐵和樓宇的移動電視屏幕上滾動播出。
薛彬介紹，上海往年都以全國知識產權宣傳周為契機，向公眾普及版權知識，今年將進一步擴大版權知識的宣傳范圍。例如在春節檔、暑期檔、國慶檔等院線電影易遭侵權盜版的高發節點，有針對性地在社會上營造版權保護的良好氛圍。此外，結合《著作權法》頒布30周年重要節點，舉辦形式多樣的版權知識宣傳活動，提升社會對版權保護的關注度。
薛彬提到，上海今年還將繼續開展版權保護評優評先推選工作，積極樹立版權保護的正面典型；舉辦版權保護專題培訓，從理論和實務層面為企業講解當前版權保護的熱點、難點問題，幫助權利人提高維權能力；將發布“上海十大版權典型案例”，以案釋法，解讀法條，提高公眾的版權版權意識。“正面引導有之，震懾警示有之，上海將雙管齊下營造良好的版權保護氛圍?！毖Ρ蛘f。
建立“白名單”制度 加大版權行政監管力度
近年來，上海依托大數據技術，已建立涵蓋“劍網行動”等重點領域的網絡版權主動監管體系。在此基礎上，2019年，上海建立了“白名單”制度，加大了對重點影視作品的保護力度，《地久天長》《雪暴》《攀登者》《江南》等一大批作品被納入“白名單”予以重點保護，電影在院線上映期間，開展24小時全網監測，對發現的侵權鏈接，第一時間向相關網站發通知函，盜版鏈接下線率超過70%，從源頭防控侵權盜版風險。
據薛彬介紹，今年“白名單”覆蓋范圍將進一步擴大，將出版、動漫等作品納入其中，通過網絡版權監測平臺，及時對網絡侵權盜版信息進行監測，做好相關侵權信息搜集、預警以及移轉工作，有效提高網絡版權主動監管與執法工作效率。同時，注重發揮企業主體性，進一步推進互聯網版權自律建設。針對通過架設境外服務器的方式進行侵權盜版行為，情節較重的，積極與國家版權局聯系，并協調相關部門予以屏蔽。
探索手段創新 提升公共服務能級
中國（上海）自貿試驗區版權服務中心掛牌是2019年上海版權工作的一大亮點。據了解，近年來，上海積極探索行政管理手段創新，版權公共服務逐步向區級延伸，目前上海16個區版權服務工作站（中心）已實現全覆蓋。這些版權服務工作站（中心）除了提供版權登記、咨詢、宣傳培訓等基礎服務外，還會根據區域版權產業的屬性特點，提供特色服務和精準化服務，如長寧區版權服務工作站的“青年藝術版權服務”項目、靜安區版權服務工作站的“影視作品分享及版權保護培訓”項目等。
薛彬介紹，今年上海將繼續推動版權公共服務體系建設，有兩場“攻堅戰”要打。一是指導上海浦東新區積極申報“國家版權創新發展基地”，進一步推進體制機制、技術標準、方法模式等方面的創新。二是探索臨港新片區版權服務新功能，結合自貿區臨港新片區“更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放”要求，主動對接臨港地區發展特色文體旅產業和數字經濟的版權服務需求。
此外，上海還將進一步理順版權服務工作站的區級管理體制，明確工作定位，打造地區品牌特色。幫助工作站完善內部管理制度，提升版權服務能級；建立工作站年度評估制度；探索建立工作站版權糾紛調解機制。
加強政策引導 推動版權產業發展
版權工作要走出象牙塔，積極服務于經濟建設和產業發展大局。如今，這一宗旨已深深烙印在上海版權工作之中。
圍繞上海建設全球影視創制中心的目標，2019年12月，以上海市廣播影視制作業行業協會為依托，成立了上海市影視版權服務機構。上海市廣播影視制作業行業協會副會長、服務機構負責人于志慶在接受采訪時表示，作為公益性服務機構，中心目前推出的服務包括4項20條，覆蓋產學研等影視版權完整鏈條。同時，服務機構牽頭成立了4支專業服務團隊，包括影視版權評估開發團隊、影視版權法律法務團隊、影視版權信息監測檢測團隊、影視版權投資融資團隊?！啊鏅嘀菐臁蓡T已近百人，成員還會不斷擴充。未來，也會依照服務機構運行情況，及時調整工作重心，適時引入電子取證、版權交易服務等內容，努力打造影視版權新高地。”于志慶說。
今年，上海市版權局還將協調作品登記工作納入市“政務一網通辦”政務服務，進一步提高版權作品登記工作影響力和服務水平，完善作品登記應用平臺的相關功能，加強對登記作品的應用分析工作，嘗試對登記作品的版權進行權利細分、確認，梳理有轉化價值的作品，提高作品的應用轉化，持續促進本市版權產業發展繁榮。
此外，上海還將繼續加強版權產業調查研究，觀察核心版權產業以及具體行業的發展現狀，從增加值、從業人數和對外貿易額等角度，開展上海版權產業經濟貢獻調研，為企業決策提供參考。
作者：金鑫 來源：中國新聞出版廣電報 發布時間：2020年1月16日
