4月26日，2018中國網絡版權保護大會在京召開。
受國家版權局委托，中國信息通信研究院院長劉多代表中國信息通信研究院發布了《2017年中國網絡版權保護年度報告》。
2018年4月26日，2018中國網絡版權保護大會在京召開。受國家版權局委托，中國信息通信研究院院長劉多代表中國信息通信研究院發布了《2017年中國網絡版權保護年度報告》。報告指出，黨的十九大報告明確提出，倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用，這為版權事業的發展指明了方向。版權環境不斷改善，網絡版權保護工作迎來新的發展機遇期。
2017年，隨著網絡版權保護力度的不斷加大，中國網絡版權市場迎來了從流量經濟向內容經濟的結構性轉變。以數字文化創意內容為基礎的網絡版權產業呈現出勃勃生機：數字經濟成為我國經濟增長的重要驅動力，助推核心版權產業迅猛發展；媒體深度融合進入關鍵階段，優質作品成為內容產業的核心競爭力；共享經濟促進內容產業新模式、新領域、新平臺發展壯大，加速優質內容分發傳播。
在立法保護方面，有關部門積極推進著作權法修改，頒布相關法律、法規、規章，版權法律體系日益完善。全國人大常委會開展《著作權法》實施以來最大規模的一次執法檢查；國務院法制辦將《著作權法修訂草案送審稿》在相關領域征求意見，對推進著作權法修訂具有重要意義。在法律實施方面，《電影產業促進法》全面實施，為“黃金時代”的中國電影產業的版權保護強化了法律保障；2017年6月實施的《網絡安全法》明確規定要保護網絡技術知識產權。國家互聯網信息辦公室先后出臺《互聯網新聞信息服務管理規定》、《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》，明確互聯網信息服務提供者在內容安全、版權方面的主體責任；國家版權局下發《關于開展北京2022年冬奧會會徽和冬殘奧會會徽版權專項保護工作的通知》，對會徽版權明確予以保護。
在司法保護方面，司法機關積極探索遏制侵權蔓延的有效措施，網絡版權侵權糾紛判賠力度不斷加大。一是網絡內容產業各領域案件分布變化較大，近半數為網絡文字領域案件。二是通過PC端網站侵權案件數量大幅增長，成為侵權問題最嚴重的領域。三是網絡版權侵權案件的地域分布繼續呈現相對集中的態勢。四是司法審判原告賠償請求支持率較高，網絡版權侵權糾紛判賠力度不斷加大。一些關注度較高的案件判賠額度突破法定賠償上限，為后繼案件起到積極的示范效應。此外，網絡游戲成為2017年網絡版權刑事司法案件的高發領域。
在社會保護方面，版權相關機構在作品創作、保護、運用等方面發揮積極作用，網絡版權社會保護工作進一步深化。在作品創作方面，著作權集體管理組織通過組織維權座談會、研討會等形式積極探索新技術背景下如何有效激發作者原創熱情，提升作品質量。在作品保護方面，文著協、音著協訴知名網站案件引起社會極大反響；技術手段廣泛應用于自媒體平臺的侵權檢測和判定中，各大平臺相繼推出主動原創保護措施；中國“網絡文學+”大會上，多家企業和作家代表倡導反對抄襲模仿、自發抵制侵權盜版。在版權交易與合作方面，版權圖片開放平臺精準對接供需雙方，版權合作共贏模式步伐加快；區塊鏈技術也開始應用于原創內容交易平臺。在版權資產運用方面，正在研究成立的北京版權銀行探索通過版權質押等方式發放貸款，創新文化信貸模式。
在行政保護方面，國家版權局突出工作重點，創新工作方法，網絡版權執法監管工作的覆蓋面和影響力持續擴大。一是嚴格保護成為2017年網絡版權行政執法監管的基本導向。與往年相比，“劍網2017”專項行動在立案調查和行政查處的案件數量上均有提升，共檢查網站6.3萬個，關閉侵權盜版網站2554個，刪除侵權盜版鏈接71萬條，收繳侵權盜版制品276萬件，立案調查網絡侵權盜版案件543件，會同公安部門查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元。查辦大案要案的數量和處罰力度空前，重點監管和專項整治領域由點及面，逐步深入。二是創新監管模式，制度與技術手段并重。及時解決新技術條件下出現的新的版權問題，2017年對新興技術領域如VR、微信公眾號、聚合盜鏈等形式非法提供作品的行為給予及時關注和有效治理；約談主要網絡音樂服務商，要求對網絡音樂作品全面授權，引導建立良好的網絡音樂版權授權和運營模式。三是強化版權執法協作，推進社會共治。版權行政執法與刑事司法的“兩法銜接”機制進一步完善，國家版權局與公安部、高法院和高檢院聯合督辦多起重大侵權盜版案件；加強與權利人組織合作，暢通群眾對侵權盜版的投訴舉報渠道，通過約談、限期整改等方式推動落實網絡企業主體責任，形成政府監管、企業自管、行業自律與公眾監督相結合的網絡版權保護社會共治新格局。
2017年中國網絡版權保護的基本特點主要呈現以下特點：在嚴格保護的基礎上，促進版權的創造和運用成為網絡版權工作的重要著眼點和著力點；網絡版權保護促進我國網絡版權產業有序發展，較為良好的網絡版權生態逐漸形成；網絡版權保護堅持理念創新、制度創新、方法創新，保護手段更加貼近實際富有成效；網絡版權侵權重點領域治理工作成效顯著，網絡版權秩序日漸規范。
報告認為，2017年，我國網絡版權保護雖然取得了重大進展，但是也存在諸多問題和挑戰，比如：新載體、新業態的不斷出現，增加了網絡版權案件的執法難度；“獨家授權”爭議引發廣泛關注，網絡版權市場需要樹立良性競爭機制；行業自律及內部管理存在薄弱環節，網絡版權社會保護仍需加強；在互聯網經濟的背景下，對原創作品的版權保護思路尚需完善。
攝影：郁致原
