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北京市版權局查處網上侵權傳播作品行為

2003-07-28
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針對互聯網上侵權傳播作品現象漸趨嚴重的問題,北京市版權局不斷加大著作權監管力度,近期查結了北京新浪互聯信息服務有限公司侵權傳播計算機軟件案,這是2002年8月以來北京市版權局在該領域查辦的第二個典型案件。
  2002年10月10日,Final Data有限公司(韓國)委托相關機構向北京市版權局提起投訴,訴稱新浪公司通過信息網絡傳播其享有著作權的計算機軟件Final Data 1.0。北京市版權局隨后立案展開調查,到2003年3月13日調查完畢,確認投訴的侵權事實成立,認定新浪公司違反了《中華人民共和國著作權法》和《計算機軟件保護條例》的有關規定,侵犯了著作權人Final Data有限公司的合法權益。
  2003年4月3日,北京市版權局依照《計算機軟件保護條例》第二十四條第一款第(二)項作出了著作權行政處罰決定,責令新浪公司停止侵權傳播計算機軟件的行為,并處以人民幣5.7萬元罰款。 經過北京市版權局辦案人員的調解和敦促,在繳納行政處罰罰款的同時,新浪公司與權利人方面達成協議,以兩種方式共賠償權利人人民幣15萬元。
  新浪公司為侵權傳播軟件,在自己網站頁面上提供了下載功能窗口,被下載軟件所在服務器則不屬于新浪公司,而屬于北京賽迪網絡信息技術有限公司,且前者開始實施這一傳播行為一段時間后與后者簽有一攬子信息授權合同。作為被處罰人,新浪公司提出授權合同可以成為免受處罰的理由。北京市版權局認為,被傳播作品所在源頭服務器的歸屬關系并不改變傳播行為的性質和侵權傳播的行為主體;至于合同中的免責條款不能簡單對抗權利人和執法機關。
  上述事實表明,網站在實施作品傳播過程中,對于著作權問題切忌存有僥幸心理。行為關系的復雜化,并不能成為規避法律的理由。 網站經營者和管理人員一定要高度重視這一問題,密切關注包括計算機軟件在內上載作品的著作權狀況。否則,網絡公司將面臨嚴重的商譽危機。 該案的成功查辦,為今后查處網絡侵權傳播、規范網絡傳播行為,摸索了有益經驗。
  最近,又有若干家網站被投訴侵權傳播音樂作品,北京市版權局表示將嚴格依法行政,高質量查辦相關案件,為引導網站健康有序合法經營,繼續作出版權行政管理部門的應有努力。