陳清華：書畫作品打假才能保真
編者按 今年兩會，版權保護依然是代表委員們關注的熱點。例如王興東、程蔚東、高滿堂等政協委員在提案中表示，希望修改《著作權法》時可在“文字作品”的范圍表述中將“劇本”納入；再如著名作家、全國人大代表熊召政、池莉分別在會上談及自己的著作權遭侵犯的現象，不約而同呼吁：尊重原創、打擊侵權；民進中央提案建議，加強數字版權保護，構建國家級統一數字版權公共服務平臺；還有政協委員陳清華和萬捷從推動行業發展角度出發，針對目前版權保護新問題對癥下藥——
隨著我國經濟發展和人民生活水平的不斷提高，藝術品消費與收藏的時代正在向我們走來。幾年前，以拍賣市場為代表的藝術品市場曾呈現出井噴態勢，然而從去年下半年開始，書畫作品的成交量和成交價格卻出現了大幅跳水，在這背后有何深層次原因？《中國新聞出版報》記者近日聯系到全國政協委員、民革中央監督委員會副主任陳清華，了解到他繼去年為我國版權資產管理獻策后，今年再次提交與版權保護有關的提案，建議“打擊書畫侵權盜版，加強書畫作品版權保護”。
贗品泛濫制約市場發展
陳清華分析認為，除了宏觀經濟與金融政策等外在因素，藝術品市場贗品泛濫、購假風險、價格虛高等誠信問題成為中國藝術品成交量與成交價格走低的最主要原因之一。尤其是作為中國書畫市場“價格標尺”的古代書畫，由于其“稀”“精”“缺”的價值基礎使其成為藝術品交易市場的“硬通貨”。然而，由于古代書畫存世量小、精品難得，制假販假的問題尤為嚴重，真偽難辨，致使大量贗品偽作充斥市場，給中國藝術品市場的可持續發展帶來了嚴重后果：不僅遏制藝術家的創新動力，損害消費者的合法權益，而且對誠信體系與社會道德體系帶來嚴重沖擊，造成文化遺產亂象叢生。
國家版權局版權管理司副巡視員段玉萍3月6日就此在人民網進行在線訪談時表示，按照我國《著作權法》的規定，制作、出售假冒書畫、作品是侵權行為。假冒行為不僅打擊藝術家的創作熱情，同時對書畫作品交易市場的秩序造成嚴重干擾。全國版權交易共同市場秘書長彭中天也在訪談時表示，造成這種亂象的原因是多方面的，首先，我國對藝術品市場沒有建立完善的法律保護體系；其次，從管理角度說，藝術品市場目前存在多頭管理、產權不明晰等問題；最后，我國沒有建立一套可追溯的保真體系。他舉例說，一座大廈，基礎不牢是不行的。雖然打假很重要，但打假的前提是保真，必須源頭上把保真工作做好。
保真溯源是解決問題突破口
陳清華的提案，正是把保真體系作為解決問題的突破口，提出推動書畫作品保真溯源公共服務平臺的建設。他認為，針對當代書畫的創作和流通現狀，完全依靠行政與司法打假的方法無法解決越來越多的糾紛，必須聯合版權、文化等行政管理部門與各類專業機構和市場主體形成合力。
陳清華提出的解決方案，一是版權行政管理部門應加大對侵權假冒行為的整治力度，將打擊書畫作偽問題納入“雙打行動”中。
二是文化管理部門應加強對文化市場的監督，建立完善的藝術品市場經營主體誠信檔案。
三是推動書畫作品保真溯源公共服務平臺的建設，讓書畫作品作偽與侵權盜版問題從源頭上被預防。
段玉萍對此表示，從政府的角度來看，完善法律制度、法律法規十分必要；從監管角度看，除開展專項治理之外，還要建立長效機制、日常監管制度，加大對假冒書畫的懲罰力度。此外，版權行政管理部門要和公檢法機關配合，查處一批大案要案，特別對于嚴重干擾市場秩序又構成犯罪的制售假貨者追究刑事責任。
作者：方圓 來源：中國新聞出版報 發布時間：2013-3-14
國家版權局 主辦