4月19日上午，云南省人民政府新聞辦公室在云南海埂會堂玉蘭廳召開2023年云南省知識產權宣傳周新聞發(fā)布會，介紹相關情況并回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場 劉桐 攝
根據2023年全國知識產權宣傳周活動組委會的統(tǒng)一部署云南省決定于2023年4月19日至26日在全省范圍內開展主題為“加強知識產權法治保障 有力支持全面創(chuàng)新”的知識產權周宣傳活動。
今天的發(fā)布會也標志著2023年云南省知識產權宣傳周活動正式啟動。
圖源：視覺中國
五年來云南省知識產權工作取得了哪些成效？一起來看
知識產權頂層設計全面加強
過去五年，云南省深入實施知識產權強國、強省戰(zhàn)略，出臺了《中共云南省委 云南省人民政府關于貫徹〈知識產權強國建設綱要（2021—2035年）〉的實施意見》《云南省“十四五”知識產權發(fā)展規(guī)劃》，科學繪就了全省知識產權事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖；
編制了《云南省知識產權強省建設工作推進計劃》，實施了《云南省促進科技成果轉化條例》《云南省生物多樣性保護條例》等法規(guī)，有序推進《云南省農作物種子條例》修訂進程，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的良好工作格局，全面推進知識產權強省建設。
知識產權創(chuàng)新活力不斷增強
過去五年，云南省綜合運用各項知識產權制度和政策措施激勵創(chuàng)新，知識產權創(chuàng)造增長勢頭強勁。
與2017年相比，專利累計授權量15.23萬件，有效發(fā)明專利2.2萬件，分別增長188%和108%；
有效商標注冊量62.8萬件，增長195%；
注冊地理標志證明商標347件，增長83.6%；
認定農產品地理標志86個；
授權國家農業(yè)、林業(yè)植物新品種1101件；
2022年全省作品登記5.15萬件，是2018年的160倍，五年來共登記作品8.75萬件。
累計獲評中國專利金獎3項、銀獎1項、優(yōu)秀獎73項。
昆明市知識產權保護中心 圖源：云南日報
知識產權全鏈條保護縱深推進
知識產權保護 形成合力
省高級人民法院、省市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)技術調查官工作規(guī)程，完成云南省首批技術調查官選任工作。完善知識產權民事糾紛司法審判和行政調處在線訴調對接機制，推動調解機構入駐法院在線調解平臺。省檢察院成立知識產權檢察辦公室，統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調刑事、民事、行政、公益訴訟職權辦理知識產權案件，推動形成檢察辦案監(jiān)督合力。昆明海關、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強知識產權保護執(zhí)法協(xié)作的意見》，提升知識產權工作合力。昆明海關、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于合作開展知識產權保護的實施意見》，降低知識產權權利人維權成本。省市場監(jiān)管局推進建設云南知識產權維權援助中心糾紛調處（裁決）信息化系統(tǒng)，加快知識產權糾紛多元化解決機制和知識產權維權援助機制建設。省市場監(jiān)管局、省貿促會聯(lián)合印發(fā)《云南省加強海外知識產權糾紛應對機制建設的行動方案》，加強海外知識產權保護指導和服務工作。省貿促會、省司法廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合推動商事調解中心建設，建立健全國際商事調解仲裁機制，服務和保障中國（云南）自由貿易試驗區(qū)對外開放和制度創(chuàng)新。省商務廳持續(xù)開展電商平臺知識產權保護，加強海外知識產權風險預警。
知識產權行政執(zhí)法 更加有力
全省建成國家級知識產權保護中心1家，知識產權維權援助機構212家。
全省市場監(jiān)管部門共查處商標案件3438件，辦理專利侵權糾紛案件367件，假冒專利案件813件。
各級版權管理部門和文旅執(zhí)法機構開展打擊網絡侵權盜版集中辦案行動，共計排查網絡侵權盜版案件線索77條，移送公安機關涉嫌犯罪線索11條，2022年查辦案件80件。
昆明海關向地方公安機關移交涉嫌侵權犯罪案件線索14起。
省農業(yè)農村廳修訂農作物品種審定標準，開展跨部門聯(lián)合調查，全力推進種業(yè)知識產權保護。
知識產權司法保護 更加高效
全省公安機關執(zhí)法打擊持續(xù)發(fā)力，共偵破侵犯知識產權案件3486起，抓獲犯罪嫌疑人2514人，涉案金額6.77億元。
全省檢察機關共批捕侵犯知識產權犯罪案件201件376人，提起公訴208件399人，法院同期作出生效判決116件219人。
省高級人民法院共受理涉知識產權類案件2.35萬件，同比增長307.31%；審結2.43萬件，同比增長366.17%；新增30家管轄知識產權案件的中基層法院，形成了“1+16+18”的案件管轄新格局。
省司法廳創(chuàng)新公證服務模式，五年來共辦理各類公證知識產權案件2020件。
昆明市知識產權保護中心 圖源：云南日報
知識產權運用效益日益凸顯
地理標志助力鄉(xiāng)村振興 取得新成效
省市場監(jiān)督管理局實施地理標志運用促進工程，支持68個省級地理標志運用促進項目，經濟效益累計達57.7億元，直接或間接帶動農民就業(yè)45.6萬余人。
截至目前，云南省使用地理標志保護產品專用標志市場主體已達661家，有力促進了云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。保山小粒咖啡、普洱茶等11個地理標志產品進入中歐互認互保協(xié)定名單。牟定腐乳和保山小粒咖啡國家地理標志產品示范區(qū)建設順利推進。文山三七等6件地理標志列入國家第一批地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄。
省農業(yè)農村廳支持26個縣市實施“地理標志農產品保護工程”項目，推動各地特色產業(yè)的發(fā)展和地理標志區(qū)域公用品牌的打造。省商務廳持續(xù)推進中華老字號和地理標志商標的運用和保護工作，傳承和推廣老字號產品。
試點示范 取得新突破
省市場監(jiān)管局累計認定國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)170家，云南省知識產權優(yōu)勢企業(yè)627家；通過知識產權管理規(guī)范國家標準認證企業(yè)450家；獲批國家知識產權運營服務體系建設重點城市1個，昆明市、玉溪市分別被確定為國家知識產權強市建設示范城市、試點城市；列入國家知識產權強縣建設示范、試點縣6個、試點園區(qū)2個、專利導航服務基地3個。
省版權局成功創(chuàng)建全國版權示范單位5個、示范園區(qū)（基地）3個；認定省級版權示范單位26個、示范園區(qū)(基地)5個。
省科技廳建設科技成果轉化示范縣33個、縣域科技成果轉化中心128個、技術合同認定登記站21個，搭建了省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級科技成果轉移轉化服務體系。
知識產權轉化運用促進價值實現(xiàn) 取得新進展
省市場監(jiān)管局加強與金融機構合作，五年來，全省商標、專利質押融資金額達50億元，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。暢通技術要素流轉渠道，推動專利技術轉化實施，專利出讓共1萬余次，專利受讓9000余次。
省科技廳健全科技成果轉化政策體系，促進知識產權轉化應用。依托云南省高校知識產權管理服務有限公司，打造線上線下相結合并覆蓋全省的網絡化、開放式、專業(yè)化的云南省技術市場，為全省技術交易提供信息發(fā)布、知識產權、技術評價、科技金融、政策法規(guī)等綜合服務。實施《重點產業(yè)關鍵核心技術攻關行動方案(2022-2025年)》，突破一批關鍵核心技術，開發(fā)一批擁有自主知識產權的重點新產品，加大成果轉化及產業(yè)化示范應用力度。
3月24日至26日，首屆云南昆明（國際）版權博覽會在昆明順利舉辦。圖源：云南日報
知識產權發(fā)展基礎更加堅實
知識產權服務體系建設 進一步完善
省市場監(jiān)督管理局推動建成技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校知識產權信息服務中心、國家知識產權信息服務網點等共5個，省級信息服務網點26個，知識產權公共服務體系建設初步形成。
國家知識產權局云南業(yè)務受理窗口實現(xiàn)專利、商標“一窗通辦”，全省累計設立商標業(yè)務受理窗口18個，實現(xiàn)16個州（市）全覆蓋。
省版權局建成“云南版權作品登記系統(tǒng)”并上線運行，現(xiàn)有版權服務工作站40家，覆蓋全省16個州（市）。
知識產權人才培養(yǎng) 進一步深化
省司法廳拓展法律服務領域，培養(yǎng)知識產權律師隊伍。省市場監(jiān)督管理局出臺實施《云南省知識產權人才認定與服務管理辦法（試行）》，共認定省級知識產權各類人才208名。省教育廳支持有條件的高等院校設置知識產權專業(yè)，大理大學、昆明理工大學津橋學院相繼開設知識產權專業(yè)；支持高校知識產權管理與服務，云南大學、昆明理工大學獲批成為高校國家知識產權信息服務中心。省市場監(jiān)督管理局、省教育廳聯(lián)合開展全省知識產權中小學教育試點工作，現(xiàn)共有省級知識產權試點學校89所。
發(fā)布會上還有這些精彩問答一起來看。
在版權作品登記、保質增量方面，云南省將有哪些具體舉措？
近年來，特別是2019年底開通了云南版權作品登記系統(tǒng)，云南省作品登記工作實現(xiàn)全流程網上辦理，作品登記數量保持高速增長：2019年完成作品登記1160件、2020年完成11129件、2021年完成23368件、2022年完成51538件。
下一步，云南將重點抓好五個方面的工作：
一是加強作品登記工作目標管理。根據全省各州（市）經濟社會、版權發(fā)展和年度登記數量的實際情況，確定各州（市）、各工作站的年度任務，并對作品登記完成情況進行季度、半年、年度通報，進一步壓實各級版權主管部門作品登記屬地責任和轄區(qū)內工作站的主辦責任，確保全省作品登記數量穩(wěn)步增長，為版權的運用和保護奠定堅實基礎。
二是規(guī)范工作站的建設管理。依據2022年修訂的《云南省版權服務工作站管理辦法》和云南省版權社會服務工作實際需要，年內省版權局將細化工作站的考核評估辦法，進一步加強對工作站的管理、監(jiān)督，用好政策資金等激勵措施，實施動態(tài)管理，最大限度地激發(fā)工作站的主動性和創(chuàng)造性，為著作權人提供更好更優(yōu)服務。
三是完善作品登記系統(tǒng)平臺功能。加大人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等新技術在云南版權作品登記系統(tǒng)中的運用，進一步完善登記數據監(jiān)測、分析和作品價值轉化等功能，積極推動作品溯源、確權、存證等功能研發(fā)，不斷提高登記作品的公信力。
四是積極推進版權交易平臺建設。鼓勵有條件的地區(qū)、企事業(yè)單位結合自身資源優(yōu)勢，積極探索建設集版權登記、授權、交易、質押、展示等功能為一體的版權交易平臺，進一步促進登記作品的市場價值和經濟效益的良性轉化，推動版權產業(yè)發(fā)展。
五是廣泛開展宣傳。加強與媒體合作，充分發(fā)揮云南網“版權工作在云南”專欄、云南版權網等宣傳平臺作用，利用“4·26”知識產權宣傳周、專題教育培訓、專項行動等契機，加大版權宣傳力度，不斷擴大版權知識覆蓋面和傳播力，引導公眾樹立嚴格保護和合理運用版權的意識，為版權創(chuàng)造、運用、保護和管理營造良好氛圍。
2022年云南省知識產權案件的管轄有什么變化？
我省法院嚴格貫徹落實最高人民法院關于知識產權案件管轄的相關規(guī)定，全省新增30家管轄知識產權案件的中、基層法院，形成了“1+16+18”的案件管轄新格局，實現(xiàn)云南省絕大多數普通知識產權案件審級下沉，知識產權案件管轄布局得到進一步優(yōu)化，工作質效得到了有效提高。
一是訴訟便利度得到提高。大量案情簡單、訴訟標的額小的知識產權案件，當事人在家門口就可以參與訴訟。同時，隨著智慧法院建設不斷推進和線上法庭的運用，當事人甚至可以足不出戶在線上完成立案、送達、調解等工作。
二是審判執(zhí)行效率得到提高。全省高級、中級人民法院集中審判力量審理疑難復雜案件，基層法院充分發(fā)揮快審快結快執(zhí)功能，實質化解糾紛，進一步提升全省知識產權案件的調撤率和執(zhí)行率。
三是普法效果得到提高。全省各州（市）法院結合當地實際，開展針對性的以案釋法，達到以身邊案教育身邊人的良好效果。
公安機關在打擊知識產權犯罪、嚴格知識產權保護方面有什么工作舉措？取得了哪些成效？
省公安廳連續(xù)五年組織開展“昆侖”專項行動，依法嚴打各類知識產權犯罪，偵破了一批重大案件，打掉了一批犯罪鏈條，取得階段性工作成效。同時，積極會同有關部門強化銜接機制建設，協(xié)同推動綜合治理，出臺舉報獎勵辦法，為知識產權保護提供了有力保障。
一是打擊犯罪成效更加顯著。近日，省公安廳召開視頻會議，部署全省公安機關深入開展“昆侖2023”專項行動，對侵權假冒等侵犯知識產權犯罪發(fā)起新一輪凌厲攻勢。2022年，全省公安機關共偵破侵權假冒犯罪案件1796起，涉案金額1.14億元；今年一季度，共偵破侵權假冒犯罪案件455起，同比增長49%。先后偵破西雙版納“1·19”生產銷售假藥案、昆明官渡“6·09”銷售假冒注冊商標汽車配件案、文山廣南“8·28”銷售假冒注冊商標白酒案等一批重大案件。通過專項打擊，彰顯了公安機關對各類市場主體合法權益平等保護的理念，有力促進了良好營商環(huán)境。
二是服務保障效果更加突出。打擊侵權假冒、加強知識產權保護是一項系統(tǒng)工程，在持續(xù)高壓嚴打犯罪的同時，公安機關著力加強與行政監(jiān)管、行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合，會同省市場監(jiān)管局建立《知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪執(zhí)法協(xié)作機制》，共同推動綜合治理。組織開展“惠民利企大調研大走訪”活動，加強與企業(yè)溝通交流，聽取意見建議，推動構建社會共治格局。與重點企業(yè)建立協(xié)作聯(lián)系機制、開展深度實戰(zhàn)合作，助力企業(yè)保護知識產權，有力維護了市場公平競爭秩序。
三是嚴格保護作用更加凸顯。通過持續(xù)開展知識產權宣傳周、食品安全宣傳周、“質量月”等普法宣傳活動，增強全社會尊重和保護知識產權意識。2022年以來，全省公安機關共發(fā)放宣傳資料14.1萬份，接受群眾法律咨詢1.4萬次，對外發(fā)布典型案例15起，配合行政部門集中銷毀侵權假冒偽劣商品20余萬件，展示了公安機關嚴格保護知識產權、重拳打擊犯罪的態(tài)度和決心，法治效果作用明顯。
在過去的五年里，省科技廳在推動知識產權創(chuàng)造、知識產權運用方面做了哪些工作？
在知識產權創(chuàng)造方面：
一是將獲取知識產權作為科技計劃管理的重要內容。2018年以來，省科技廳在科技計劃項目、科研平臺和科技人才的立項、驗收等各個階段，將知識產權的取得和運用作為管理的重要內容，作為績效評價的重要指標，著力促進科研單位積極申報獲取知識產權。“十三五”期間，全社會研究與試驗發(fā)展經費投入實現(xiàn)翻番，全國排名從第23位提升到第19位。
二是通過科技計劃支持取得了一批具有自主知識產權的重大科技成果。全省獲省部級以上農業(yè)科技成果153項，審定主要農作物品種773個，選育了“云瑞408”“滇禾優(yōu)615”“云薯108”等糧食新品種；創(chuàng)造了油菜單產和橡膠單株產量全國紀錄。
在知識產權運用方面：
一是徹底下放科技成果轉化自主權。將科技成果的使用權、處置權、收益權完全下放成果完成單位，成果完成單位開展科技成果轉化不需要審批、不需要備案、不需要上繳收益，可以由科技成果完成單位自主轉化、自主定價、自主分配。明確了科技成果轉化可以不評估，可以通過協(xié)議定價、在技術市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格轉化。明確了可以從凈收入中提取不低于70%的比例對科技成果完成人和轉化人員進行獎酬。
二是實施科技成果轉化獎補政策。對科技成果出讓方、受讓方、轉化服務機構給予資金補助，對推進科技成果轉化成效突出的重大科技成果轉化平臺給予資金補助。2020年以來，對72個科技科技成果轉化項目以后補助方式安排獎補資金12447萬元。
三是大力發(fā)展技術市場。打造線上線下相結合并覆蓋全省的網絡化、開放式、專業(yè)化的云南省技術市場。2022年，全省技術合同成交總金額219.2億元，較2021年增長106.6%；其中，涉及知識產權的技術合同3000項，成交額117.06億元，占全省技術合同成交總額的53.4%。
四是抓科技型企業(yè)培育，促進知識產權創(chuàng)造和運用。在高新技術企業(yè)認定中，知識產權指標是一票否決指標，不具備知識產權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)，并且對知識產權情況、科技成果轉化能力采用分類評價方式進行量化打分評價。長期以來，省科技廳通過大力培育高新技術企業(yè)來推動知識產權的獲得和運用。2022年，全省高新技術企業(yè)凈增523戶，增幅達到25%，增速名列全國前茅。
來源：云南發(fā)布公眾號
